美国EB1A和NIW哪个更适合企业家？有公司、有专利但没有论文应该怎么判断

很多国内的技术型企业家都面临着一个很实际的问题：他们自己经营着实体的企业，手里握有很多项授权专利，企业的收入和团队都还不错，但是从来没有发表过任何一篇学术论文，也没有进行过任何形式的研究工作。EB1A杰出人才和NIW国家利益豁免可以自己申请，不需要美国雇主也不需要劳工证，但是它们的签证审核逻辑完全不同，论文不是必须的条件，在两个项目中专利所起的作用也大不相同。许多人都搞不清楚这两者的举证方向，把一堆材料堆在一起却论证错了位置，从而被要求补充材料或者被拒签。今天本文就根据美国EB1A和NIW哪个更适合企业家？有公司、有专利但没有论文应该怎么判断来回答。

一、美国EB1A和NIW移民项目介绍

1、美国EB-1A移民项目

（1）EB-1A项目是什么

美国EB-1A项目要求申请人在科学、艺术、教育、商业或体育领域具备杰出能力，需满足移民局“10项标准”中的至少3项。没有投资额的要求也没有语言和学历的要求也没有年龄限制也没有雇主担保要求但是审核的标准非常严格必须证明在该领域内有持续不断的影响力。

（2）EB-1A的主要优点

绿卡配额多，整体批准率高，没有排期，审理时间非常短。不需要有美国雇主担保，在美国工作也不可以申请，并且可以直接跳过PERM劳工证环节，减少申请步骤和不确定性。

（3）排期时间

美国EB-1A项目没有投资期，不需要雇主担保，可加急，但当前中国大陆申请人面临2-3年的排期。

2、美国NIW移民项目

（1）NIW项目是什么

NIW（NationalInterestWaiver，国家利益豁免）是美国职业移民第二优先（EB-2）中的一个特殊类别。该项目旨在吸引在科学、技术、教育、艺术和商务等领域为美国国家利益做出重要贡献的优秀人才，允许符合条件的申请人在无需美国雇主担保、无需申请劳工证（PERM）的情况下，直接申请美国永久绿卡。

（2）NIW的主要优点

NIW允许申请人以个人名义直接提交I-140申请，无需美国雇主提供工作机会或担保，申请主动权完全掌握在申请人手中。而且绿卡不绑定雇主，申请期间或获批后均可自由更换雇主（只要继续在专长领域工作），不受H-1B等临时工作签证的雇主限制，职业选择更自由。

（3）排期时间

属于第二优先，排期相对较长（目前中国大陆出生申请人排期约4-5年），支持加急审理（45个工作日出初步结果），整体获批速度相对较慢。

二、有公司、有专利、无论文，怎么自我判断选哪条路径

1、优先考虑EB1A的企业家形象

（1）你的专利已经实现产业化，有产品、许可和实际的行业应用，并非只是躺在那里的证书；

（2）企业在一个细分领域内有较高的知名度，并且你自己也获得了行业的奖项、被媒体采访过或者参加过行业评审的经历；

（3）可以拿出材料来证明你在整个行业内具有全国性的影响力，并不只局限于公司的利益；

（4）希望尽快缩短排期，并且不希望经历EB2长时间的签证等待过程。

EB1A的整体审核标准更高一些，属于顶尖少数人的标准，如果没有专利和公司收入，也没有个人在该领域的认可度的话，那么即使满足了三个形式上的条件也可能被拒签。

2、优先考虑NIW的企业家形象

（1）手里有授权专利，但是专利商业化程度不高，主要是用来做技术储备的企业盈利了，但是你自己缺少个人行业的荣誉、媒体曝光和评审经验；

（2）国内企业的经营状况良好，但是在整个行业中处于中等偏上的位置，并不能够达到细分领域的顶尖水平；

（3）有明确赴美经商打算，并且在美国开展业务、创造就业岗位的能力；

（4）可以接受EB2排期长一些，在I-140获批后还要等签证名额。

3、双递交方案（预算充足时可以选择）

申请人可以选择同时提交EB1A和NIW。如果EB1A获得批准的话，则走EB1的短排期；

如果EB1A被拒绝的话，NIW还是可以继续保留的，并且优先日期也不会受到影响。

但是要注意的是，两套文书的逻辑是不一样的，不能随便地复制粘贴，要分别写好两套论证的逻辑。

三、企业家申请容易遇到的误区

误区1：公司规模大了就可以通过EB1A

移民局只看申请人的个人成就，并不是单纯地看公司的收入情况，虽然公司很大，但是所有的证据都只反映了公司的存在，并没有体现到你个人的贡献上的话，那么EB1A就会很容易失败。

误区二：专利多就符合EB1A的原创性要求

专利的数量并不等于贡献，如果这些专利都没有被使用或者没有产生任何经济效益的话，那么移民局就会认为这只是普通的技术改进，并不会给予相应的加分项。

误区3：NIW只需要一份商业计划书就可以完成

单纯的空洞商业计划书不会得到认可，还需要搭配国内以前的成功案例、专利、客户以及投资人的推荐信来证明你有实力去执行这个方案，并不是空谈。

四、总结

EB1A重视的是你所处行业的地位以及已经取得的成绩，最好有商业化的成果，并且审核的时间比较短；NIW注重赴美后对国家利益的贡献和项目的实际能力，对于专利商业化和个人声望的要求较低，但是需要更长的时间来等待结果。论文并不是二者必须具备的条件，不要被“一定要有论文”的说法所蒙蔽，但是无论选哪个都要注意不能只堆砌证书，要将专利、企业的经营成果以及申请人的个人能力进行严格的证据链论证。

数据来源说明：

政策依据美国USCIS移民局政策手册、Matter of Dhanasar判例，EB1A十项标准来自8 CFR 204.5(h)(3)。