美国EB-1A和NIW到底怎么选？没有诺贝尔奖这类顶尖成就还有机会吗

很多人第一次知道美国人才移民的时候，就会认为EB-1A是“科学家、奥运冠军和国际大奖得主”的专利，而NIW则是“只要有硕士或者博士就可以申请”。但是上述这两种观点都是错误的，EB-1A确实需要申请人具有一定的专业水平，但是法律上并没有规定一定要得到诺贝尔奖、奥斯卡奖或者奥运会金牌，因为国际大奖只是一种证明的方式之一，并不是唯一的途径，大多数申请人都会用至少三种以上的材料来佐证自己的能力并进行综合评判。而NIW的要求一般比EB-1A低一些，但是它并不是一个学历移民。申请人除了要满足EB-2的基本条件之外，还必须证明自己所要在美国推进的工作有实质的价值和国家的重要性，并且能够胜任这项工作的人才已经具备了相关的能力，同时还需要得到雇主担保或者劳工证的豁免，在总体上有利于美国的利益。所以选择EB-1A还是NIW，并不是看谁的奖项多，而是要看申请人的成就是否已经被广泛认可，或者他的赴美计划以及其对社会的价值更大一些。今天本文根据美国EB-1A和NIW到底怎么选？没有诺贝尔奖这类顶尖成就还有机会吗来回答。

一、美国NIW移民项目

1、NIW项目是什么

NIW（NationalInterestWaiver，国家利益豁免）是美国职业移民第二优先（EB-2）中的一个特殊类别。该项目旨在吸引在科学、技术、教育、艺术和商务等领域为美国国家利益做出重要贡献的优秀人才，允许符合条件的申请人在无需美国雇主担保、无需申请劳工证（PERM）的情况下，直接申请美国永久绿卡。

2、NIW的主要优点

NIW允许申请人以个人名义直接提交I-140申请，无需美国雇主提供工作机会或担保，申请主动权完全掌握在申请人手中。而且绿卡不绑定雇主，申请期间或获批后均可自由更换雇主（只要继续在专长领域工作），不受H-1B等临时工作签证的雇主限制，职业选择更自由。

3、排期时间

属于第二优先，排期相对较长（目前中国大陆出生申请人排期约4-5年），支持加急审理（45个工作日出初步结果），整体获批速度相对较慢。

二、美国EB-1A移民项目

1、EB-1A项目是什么

EB-1A项目核心是“以才换身份”。要求申请人在科学、艺术、教育、商业或体育领域具备杰出能力，需满足移民局“10项标准”中的至少3项（如重大奖项、专业媒体报道、原创性贡献、高薪酬等）。没有投资额的要求也没有语言和学历的要求也没有年龄限制也没有雇主担保要求但是审核的标准非常严格必须证明在该领域内有持续不断的影响力。

2、EB-1A的主要优点

绿卡配额多，整体批准率高，没有排期，审理时间非常短。不需要有美国雇主担保，不需要美国雇主担保，无论人是否已经在美国境内均可申请，可跳过PERM劳工证，减少申请步骤和不确定性。

3、排期时间

无投资期，无雇主担保，可加急（15个工作日出结果），但当前中国大陆申请人面临2-3年的排期（优先日排队）。

三、没有诺贝尔奖还有什么可以申请EB-1A

科研人员可以通过论文引用、同行评审、科研奖项、专利应用、重要项目、学术会议报告和原创贡献来证明自己的专业影响力。

医生不需要是全国知名专家，也可以通过临床技术创新、医学研究、诊疗指南、专业评审、媒体报道以及所在医院的重要职位来构建材料。

企业家或者公司的高管可以用企业的增长情况、融资状况、营业收入、就业创造、行业发展的影响、商业奖项以及重要的媒体曝光度来体现自己的能力，但是单凭注册一个公司、做为创始人或者拿到普通投资，并不能够证明一个人已经达到了该领域的顶尖位置。

艺术、电影和设计领域的申请人可以提交专业奖项、展览信息、作品报道、重要的项目经验、评委经历、重要职位以及高收入与商业成就等材料。

工程师或者科技人员可以从专利落地、产品应用、技术标准、企业关键职位、专业文章、行业评审和可量化的成果等方面进行阐述。

美国移民局并没有给论文的数量、引用次数、专利数量或者公司的收入设定一个对所有的行业都适用的标准，证据是否具有说服力要根据具体的行业情况、申请人的资格以及同行业的其他人员的情况来判断。

四、EB-1A和NIW最大的区别

EB-1A主要看的是申请人在过去所取得的地位。

申请材料要能证明申请人除了工作能力外，还得到了奖项、媒体、同行的评价、原创贡献以及重要的职位或者商业成果的认可。

NIW更加看重“过去能力加未来计划”。

申请人的过去成就用来证明自己有能力和资格去推进这个项目，但是案件的核心还包括赴美之后要做什么、这件事情为何具有国家的重要性以及申请人为什么处于有利于推动该项目的位置上。也就是说，EB-1A所要回答的是，“你是否已经属于该领域中的顶尖少数人？”

NIW回答的是：“你是否具备相应专业资格，并且让你不受雇主和劳工证限制地推进这项事业，是否符合美国国家利益？”

五、总结

EB-1A和NIW不能简单用奖项、学历来取舍。EB-1A侧重申请人已经获得的行业高度与外部认可，不需要国际大奖也有机会；NIW不是硕博学历绿色通道，重点要看赴美计划的国家利益价值。EB-1A看“你现在有多杰出”，NIW看“你来美国之后做的事对美国是否有利”，排期、案件侧重点不同，要结合自身履历与赴美规划来选择。

数据来源说明：

本文美国EB-1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免政策、I-140申请要求、审理加急规则参考美国移民局USCIS官方政策指引。