西班牙非盈利居留现在还值得办吗？政策变化下适合退休人士和家庭长期规划吗

很多人了解西班牙非盈利居留时，首先关注的是申请门槛不高、不需要买房，也不要求申请人取得当地工作机会。有了一定的存款或者养老金之后，就可以带着家人到西班牙居住了吗？拿到居留卡之后还能不能继续在国内的公司里远程工作呢？每年只住几个月的话，可以一直续签并最终获得五年后的长期居留吗？2025年5月20日西班牙新《外国人条例》实施以后，非盈利居留仍然存在，也仍然适合部分退休人士和计划长期搬家的家庭。但这条路径的实际居住属性更加明确，续签时需要证明申请人在西班牙真实、有效居住，并满足每个自然年度超过183天的要求。决定是否办理西班牙非盈利居留的时候，并不能只考虑第一次申请所需要的存款数额，还要看申请人是否真的打算把家搬到西班牙来住，并且能够长期负担起家庭开支以及接受税务居民身份所带来的一些申报和纳税的问题。今天本文根据西班牙非盈利居留现在还值得办吗？政策变化下适合退休人士和家庭长期规划吗来回答。

一、西班牙非盈利居留获得的身份

非盈利居留也叫Non-Lucrative Residence，这是西班牙给予非欧盟公民的一种可以不用工作、也不需要从事任何职业活动就可以在西班牙长期居住的权利。一般情况下，申请人应该在自己合法居住地所属的西班牙领事馆提交申请，签证和居留许可批准之后，申请人要在签证有效期内进入西班牙，并且在入境之后办理外国人身份证即TIE居留卡。首次非盈利居留的有效期一般为一年，在申请人进入西班牙之后开始计算，满足居住、资金、保险等条件后可以申请续签，续签后的临时居留一般为两年，获得非盈利居留并不等于获得西班牙永久居留权，也不等于成为欧盟公民。它主要是解决申请人及其符合规定的家庭成员在西班牙合法生活的需要。持有有效护照和西班牙居留卡，通常可以按照申根短期停留规则前往其他申根国家旅行，但不能仅凭西班牙非盈利居留卡，直接到德国、法国或荷兰长期工作和生活。

二、2025年政策变动的影响

西班牙2024年公布的新《外国人条例》从2025年5月20日起正式实施，非盈利居留申请人的主要变化并不是项目取消或资金门槛大幅度上升，而是续签条件更加明确地要求真实的居住。

根据新的规定，在申请非营利性居留续签的时候，申请人要能够提供自己在西班牙每年至少有183天以上的实际居住时间的证明。

这里的“自然年度”通常是指1月1日至12月31日，而不只是按照居留卡签发日至到期日简单计算。

首次居留卡可能横跨两个自然年度，实际如何证明居住天数，需要结合入境时间、卡片有效期和当地主管机关的审核口径判断，过去市场上常见的“每年住几个月就可以续签”或者“主要生活在国外，只去西班牙保卡”的方式，现在要承担更大的法律风险了。非盈利居留已经接近于一条真正的在西班牙生活多年的居民签证途径，并不是简单的低居住要求的欧洲备用身份。

三、每年在西班牙居住时间

根据目前的续签规定，申请人每年都要在西班牙实际居住并有效生活的时间达到183天以上。

这就要求我们不仅要计算出护照的出入境记录，还要保存能够证明真实生活状态的各种材料，比如住址登记、租房合同、水电费单据、医疗记录、孩子的入学通知书以及银行交易明细等。

如果申请人在中国居住时间很长，在西班牙只是短暂停留的话，即便居留卡上仍然有效期内，也可能会在续签的时候遇到困难。对于有学龄儿童的家庭，在续签的时候还需要提供该孩子已经进入西班牙学校就读的证明。仅给孩子办理居留卡，并且让孩子在其他国家读书的情况，和非营利居留的要求不符，所以非盈利居留不适合主要生活在国外并且每年只能去西班牙度假一两次的家庭。

四、退休的人是否可以办理

退休的人群属于非营利居住比较合适的群体之一，如果申请人已经退休，并且有稳定的养老金、储蓄或者是租金收入来维持生活的话，那么他就不需要再继续工作了，并且愿意每年大部分的时间都在西班牙生活的话，那么这条路径就比较容易实现。西班牙的气候、生活习性、医疗服务以及欧洲旅行的便利性对于一些退休的家庭来说有一定的吸引力，申请人不需要购买指定的房产或者向政府捐款，大部分的资金都可以保留在自己的账户里，但是退休的人不能只看申请资金的门槛，还要考虑医疗保险以及长期照护的成本。

第一次申请时要买一份在西班牙有经营权的保险公司的医疗保险,不同的领事机构对于保险覆盖范围、免赔额、共付额以及等待期有不同的要求,年龄较大或患有慢性疾病的人，其保费会显著增加，并且有可能出现既往病史除外责任的情况。非盈利居留并不意味着申请人自入境之日起就可以免费享受西班牙所有的公共医疗服务,是否能够进入公共医疗系统、要进行哪些手续以及是否还要继续保留私人保险等问题都应当依据居住地和本人的情况来确定。

五、总结

西班牙非盈利居留在2025年5月新条例实施之后，续签时需要满足一年内住满183天的要求，所以不再适合短期登陆保留身份的家庭。此签证不允许在西班牙境内工作，对于有稳定被动收入并且愿意长期居住于西班牙的人群较为合适，同时居住达标大概率会触发西班牙税务居民义务，需要事先考虑医疗费用和全球收入申报的责任。

数据来源说明：

本文西班牙非盈利居留（Non-Lucrative Residence）、2025年5月20日生效的新版《外国人条例》相关规则、居住义务、资金与保险要求参考西班牙内政部移民法规及西班牙驻华使领馆公开指引。