土耳其购房移民适合体制内的人吗？公务员和事业单位申请有限制吗

许多家庭选择土耳其购房入籍的原因是因为他的申请程序比较简单，根据现行规定，外国人购买价值不低于40万美元的合格房产，并且在产权上登记三年之内不能出售，在获得投资合格证明之后就可以申请成为土耳其公民。那么如果申请人的身份为公务员、事业单位职工或者参与保密工作的人员，则不能单纯地看土耳其是否同意申请，因为在土耳其买房和取得土耳其国籍之后是否还可以继续做原来的工作是两个不同的事情。今天本文就根据土耳其购房移民适合体制内的人吗？公务员和事业单位申请有限制吗来回答。

一、土耳其购房项目获得的是国籍

土耳其购房移民一般称为“购房移民”，但是它所得到的结果并不是普通的居留卡或者永久居留权，而是申请土耳其国籍。

这个差别对于体制内的人来说非常重要，单纯的在境外购买一套房产只涉及到境外投资、资金出境、财产申报以及单位内部管理等方面的问题。而正式申请土耳其国籍的话，则还会涉及到中国的国籍问题、任职资格问题、党纪政务处分问题以及因私出国管理制度的问题。

因此，不能认为自己不去土耳其长期居住、不使用土耳其护照，就不会影响国内身份。

是否长期居住、是否使用外国护照和是否已经取得外国国籍，属于不同问题。

二、在职公务员的风险

《中华人民共和国公务员法》规定，公务员应当具有中华人民共和国国籍，《中华人民共和国国籍法》同时规定，中国不承认中国公民具有双重国籍；国家工作人员和现役军人不得退出中国国籍。

如果在职公务员申请并取得土耳其国籍，就会产生明显的国籍和任职资格冲突，对于符合国籍法第九条情形，即已经定居外国并自愿取得外国国籍的中国公民，还可能发生自动丧失中国国籍的问题。

国籍认定要根据实际定居状况以及主管机关的意见来确定，并不能简单地认为“土耳其承认双重国籍就可以同时保留中国的国籍”，土耳其承认申请人的土耳其国籍并不等于中国也承认该申请人具有双重国籍的状态。

《公职人员政务处分法》还规定，违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，可以予以撤职或者开除。

所以对于还打算继续做公务员的人来说，直接申请土耳其国籍并不是一个低风险的选择，不能等到买房、入籍之后再去问单位是否可以保留自己的工作。

三、事业单位工作人员受到的限制

事业单位工作人员与公务员的管理体系不完全相同，但是也不代表可以自由取得外国国籍，现行《事业单位工作人员处分规定》明确，违反规定取得外国国籍，或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，可以给予降低岗位等级以上处分，而且处分种类包括降低岗位等级和开除。

事业单位招聘一般也会要求应聘者为中国公民，事业单位确实要招录外国籍人员的话，一般按照规定向省级以上人民政府人事行政部门报批，这是特殊的招聘程序，并不能认为原事业编制人员入籍后就可以继续工作。

学校、医院、科研院所和文化机构里的工作人员要再分出身份来。

有的属于事业单位编制内人员，有的是单位聘任的职工或者派遣工、项目制工人；有的还兼有管理工作职责或者被列为监察对象。

人员身份不同，适用规定可能不同，是否具有“事业单位工作人员”或“公职人员”身份，应由单位人事部门确认，不能只根据工资由谁发放或者有没有编制进行判断。

四、对党员干部的要求更加严格

如果申请人属于中国共产党的党员、干部或者领导干部的话，还要考虑到党的纪律规定。《中国共产党纪律处分条例》第九十条规定，违反有关规定取得外国国籍，或者获取国境外永久居留资格、长期居留许可的，可以给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。条例还规定了违反规定办理因私出国境证件、未经批准出入国境等行为的处分办法。

因此，党员干部不能把土耳其购房入籍理解为纯粹的家庭投资安排，取得外国国籍、长期居留资格、办理外国证件以及配偶子女移居境外，可能涉及组织审批、备案或者个人有关事项报告。而且就算没有被单位主动询问，也并不代表不需要报告，隐瞒申请、让中介代收证件或者不使用外国护照，也不能消除已经取得外国国籍这一事实。

五、办理前应该确定的

体制内家庭应先向单位组织人事、纪检监察和保密部门确认自己的准确身份，以及取得外国国籍、境外居留资格、购买境外房产和因私出境分别需要办理什么手续。

咨询时最好区分四个问题：本人能不能购买境外房产；本人能不能申请外国居留；本人能不能取得外国国籍；配偶或子女取得外国国籍是否需要申报。

之后再由中国的法律专家来判断国籍以及职位带来的影响，并且还要得到银行或者外汇专业人士的认可才能进行资金转移，在此之后才进入土耳其选房、估价和付款的环节。

六、总结

土耳其购房入籍在土耳其法律层面允许符合条件的外国投资者申请，但它未必适合所有中国申请人。对体制内人员来说，最大的风险通常不是房产能不能买到，而是取得外国国籍以后，现有国籍、职位、党籍、涉密资格和家庭安排能不能继续维持。

数据来源说明：

本文土耳其40万美元购房入籍项目投资门槛、房产三年锁售要求、投资合格证明、入籍审批流程参考土耳其《国籍法》、土耳其内政部移民总局投资入籍官方规章；中国侧国籍、公职人员、事业单位、党员干部相关约束参考《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国公务员法》《公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》《中国共产党纪律处分条例》。