马耳他永居和马耳他护照是一回事吗？永久居留、国籍和欧盟身份到底有什么区别

现在有很多家庭选择移民欧洲，其中移民马耳他就是一个非常好的项目，但是很多准备办理移民马耳他的家庭容易给中介宣传的欧盟身份给混淆，不少中介会会把MPRP永居和马耳他护照混在一起讲，让申请人觉得拿到了马耳他永居就是拿到了马耳他护照相当于是有了欧洲公民身份。实际上，“永居”就是居住许可，“护照”代表的是国籍，两者属于完全不同的两个法律体系，权利差别很大，并不能相提并论。马耳他是欧盟的一个成员国，但是持有马耳他国别的永居并不意味着就可以自动获得整个欧盟公民的权利。很多家庭在前期并没有理清边界，在后期规划子女读书、跨国定居、出行免签的时候才发现与预期存在很大的差距。今天本文将根据马耳他永居和马耳他护照是一回事吗？永久居留、国籍和欧盟身份到底有什么区别来进行解答。

一、马耳他永居、马耳他国籍、欧盟公民分别是什么

1、马耳他永居

性质：马耳他政府授予非欧盟公民的长期居住许可，属于“国别永居”，不改变申请人的原国籍。

权利范围：赋予申请人在马耳他永久居住、工作、生活的权利，并享受马耳他当地的医疗、教育等福利。在旅行方面，持马耳他永居卡可享受申根区的便利，但不能在欧盟其他国长期定居或自由工作。

2、马耳他国籍

性质：马耳他公民身份，即马耳他护照，属于国籍范畴，意味着申请人正式成为马耳他公民，原国籍需注销（或按马耳他法律允许双重国籍）。

权利范围：赋予持有人马耳他公民的完整权利（如选举权、担任公职权等）。在旅行方面，马耳他护照免签/落地签全球180多个国家和地区。在区域权益方面，因马耳他属于欧盟成员国，马耳他护照即欧盟护照，赋予持有人欧盟公民的权益。

3、欧盟公民

性质：一种区域法律身份，并非指某一张具体的护照，而是指拥有欧盟任意成员国国籍的个体所享有的身份。

权利范围：欧盟公民享有在欧盟27国范围内自由流动、定居、工作、学习的无条件权利，并享受欧盟范围内的教育、医疗等同等福利，以及欧盟其他国家的领事保护权。

二、马耳他永居和马耳他护照的区别

1、身份区别

马耳他永居：为马耳他政府给予非欧盟公民的一种长久居住权，属于“国别永居”，不会使申请人丧失原有的国籍。

马耳他护照：代表了马耳他公民的身份认同，在获得该护照后申请人就自动放弃原来持有的其他国家的国籍或按马耳他法律允许双重国籍。

2、权利的范围

马耳他永居：

可以在马耳他长期居住、工作和生活，并且可以享受当地的医疗服务和教育资源。持永居卡可免签在申根区每180天停留90天，但不能在欧盟其他国长期定居或工作。子女可以接受马耳他的公立教育，但是需要主申请人或者配偶取得工作许可之后才能为子女申请费用豁免。

马耳他护照：

可以在马耳他或者欧盟任何一个国家自由地居住、工作和学习，并且享有当地的公民一样的社会福利待遇，免签全球180多个国家和地区，包括美国、英国、加拿大等。子女可享受欧盟范围内的教育、医疗等福利，以本地生身份申请欧盟大学，学费远低于国际学生。

三、欧盟永居与马耳他MPRP国别永居的区别

很多人会把马耳他MPRP国别永居当成欧盟永居，需要注意区分。欧盟长期居民即所谓的“欧盟永居”，是在欧盟统一法案下的一种身份，在某一特定的欧盟成员国实际居住达到5年年，并且符合语言、经济等方面的要求才能申请。

取得欧盟永居后可以向其他成员国提出迁移请求，但是仍然要经过目的国的批准才行，并非与公民一样可以自由往来。

而马耳他MPRP投资获得的永居，并不是欧盟永居或者马耳他的国别永居，两者的申请途径和权利范围大不相同，不能混为一谈。

四、不同的家庭需求应该如何理性地做出选择

1、主要生活和工作在国内，只希望有一张欧洲备用身份用来申根出行，并且将来有可能在马耳他定居下来。选择MPRP永居更好一些，不一定要放弃中国的国籍，可以全家几代人都能跟随，在当地居住之后就可以享受到马耳他的教育和医疗服务了，但是需要降低期望值，不能指望拿着这张永居就能够在其他欧盟国家自由地工作或者居住。

2、核心诉求为欧盟全境自由迁徙，希望孩子可以在各个欧盟国家免费读书，全球免签出行，MPRP永居达不到这个效果，这类目标对应的是马耳他欧盟公民护照。但是需要知道现在没有简单的投资买护照通道，归化入籍需要长期真实居住，审核具备极大不确定性，同时要付出放弃中国国籍的代价。

3、被中介宣传为“欧盟身份”，想要借此跳板移居西欧，必须区分开来的是，得到的是国家永居权还是公民权。MPRP只能作为短期出行的跳板，并不能直接实现跨欧盟国家定居，之后还需要重新申请目标国家的签证。

数据来源说明：

本文身份规则参考ResidencyMaltaAgencyMPRP法案S.L.217.26、《马耳他国籍法》、欧盟自由流动相关指令。